odbl-violation?

Да вроде нет. Они ссылаются на правообладателей т.е. OpenStreetMap, а потом пишут дежурные фразы. Идем на сайт правообладателя и получаем контент под odbl.
Просто у 2gis наверняка другая лицензия, поэтому и пишут традиционные запрещалки.

у них контент модифицирован. В частности, Крым.

Они используют данные osm для создания производной работы, потому предоставлять контент под odbl обязаны именно они. И они не вправе ставить «только для некоммерческого» итд.

Вот тебе пример для сравнения: берем линукс, компилируем, и начинаем распространять под eula. А на требование предоставления исх кода отвечаем «идите на kernel.org».

у них контент модифицирован.

Если так, то нарушают.
А простая подгрузка osm карт в свою рамку не является созданием производной работы.

Вот тебе пример для сравнения: берем линукс, компилируем, и начинаем распространять под eula

Не совсем корректный пример. Корректный пример звучит так: На диске с пропиетарным приложением записан линукс, чтобы его туда установить.