Насколько я понимаю есть специальный реестр куда вносят сайты, объем которых подлежит исследованию. ЛОР в него не входит, по крайней мере мне про это ничего не известно.
Насколько я знаю есть какой то «гос» счётчик. Его надо ставить и как только он показывает больше некоторого числа хитов или хостов сразу начинать слушаться других законов. Но в целом я не в курсе, у меня такого счётчика нет.