prava dostupa na apache

Почитай документацию по Апаче в частности место где написано про опции User и Group для сервера. Потом подумай немного. А по поводу папок www html cgi-bin это вы батюшка сами решайте какие ваи пермиции там нужны. Кстате в той же докумантации по модулю mod_access есть на мой вэгляд всё необходимое чтобы разобраться и правильно (так как того требует данная ситуация) поставить права.