Пропиши в xorg.conf или используй сразу setxkbmap, добавив его в автозапуск с указанием параметров выбранных раскладок и клавиш переключения оных.

keyboard-configuration

sudo dpkg-reconfigure keyboard-configuration sudo reboot

Помогает каждый раз, но сбивается с ребутом.

Даже с прописанным

Section "InputClass"
	Identifier             "keyboard-layout"
	MatchIsKeyboard        "on"
	Option "XkbLayout" "us,ru"
	Option "XkbOptions" "grp:alt_shift_toggle,grp_led:scroll"
EndSection

Убери настройки, которые сделаны аплетом переключения раскладок в твоём DE. По хорошему очисти профиль и оставь только настройки в xorg.conf.

А если это всё оставить, что прописано, удалить с панели апплет раскладок, перезапустить X? Апплет можно потом поставить.

Позорище, столько пилят уже дистр, столько времени этот баг известен, LTS релиз и на тебе. Ладно бы какой срьезный баг в ядре или драйвере, так ведь просто раскладка не работает. Ну не можете сами пофиксить, заплатите уже кому-нибудь, кто сможет. Убунта скатилась в СГ.

Удалил настройки через xfconf, всё по-прежнему.

Ох зачем я только обновился... (комментарий)

Года 3 Xubuntu пользуюсь такого никогда ни на одном железе не было.
ibus тоже не стоит и УМВР (ни в какие xorg.conf'ы сто лет не лазил, всё через xkb-plugin).
Посмотри что там, права/удали
~/.config/xfce4/panel/xkb-plugin.rc
~/.config/xfce4/xfconf/xfce-perchannel-xml/keyboard-layout.xml
~/.config/xfce4/xfconf/xfce-perchannel-xml/keyboards.xml
что ли.

а домашний каталог давно уже? просто у конф. файлов расположение поменялось

В «Диспетчере настроек» -> «Клавиатура», вкладка «Раскладка» -> убрать «Использовать стандартные системные настройки», далее «Изменить параметры раскладки» выбираем нужную комбинацию.

У меня всё нормально работает.

Да. Убил эти каталоги (хотя ранее вручную уложил все конфиги keyboard* в xfconf) - после следующей настройки через гуй всё заработало. Спасибо.

спасибо, помог)

Еще можно сделать так

сработало при установленном плагине раскладки клавиатуры на xfce

- кликаем правой кнопкой на панели управления на рабочем столе (там где дата и часы, только на свободном месте) панель -> новые элементы -> раскладки клавиатуры и перетаскиваем на свободное место. И там уже можно все остальное настроить.

если нет плагина - то установите xfce4-xkb-plugin