base64 зачем заполнитель «=» в конце?

In theory, the padding character is not needed for decoding, since the number of missing bytes can be calculated from the number of Base64 digits. In some implementations, the padding character is mandatory, while for others it is not used. One case in which padding characters are required is concatenating multiple Base64 encoded files.

Спасибо, это из википедии вроде. Первый раз читал, так не внимательно видимо.

Да, это из Википедии.