Как в kppp сделать скорость 28к ?

Ты хотя-бы понимаешь, что тебе нужно?

Если тебе такая скорость нужна на СОМ-порту, то эта скорость нестандартная, считай, что ее нет.

Если тебе надо такую скорость между модемами, то смотри в сторону АТ-команд своего модема.

AT&n62 это 28800 AT&n63 26400