Для одной задумки, нужен чип который является с точки зрения смартфона блютуз-гарнитурой. Но на нём нет микрофона и динамика, а есть аналоговые (звуковые) вход и выход.
Назначение такого устройства, это подключения его к 2м рациям и попыткам установления PPP соединения с использованием самой распространённой мобильной платформы. Нужно на тот случай если мобильной связи не будет, а какие нибудь рации будут. Собственно цифровая передача данных нужна для передачи сообщений зашифрованных асимметричными алгоритмами в условиях отключения сетей мобильной связи.
Для модуляции сигнала использовать процессор смартфона. Больших требований к скорости нет, хотя бы 300 кбит/с нужно.