Вариант с потолка:
У MTU есть н-ное число IP и сколько-то там городов покрытия.
В просессе роста популярности "Стрим"-а IP для него стало
нехватать и часть Пензинских (может быть, невостребованных) dial-up
адресов перекинули на обеспечение московского
ADSL, а в базе tor-а осталась старая инфа.
Ещё вариант с потолка -- кривой NAT/proxy. Пример: у меня на работе NAT, большинство сайтов видит мой IP как московский - адрес NATа, но некоторые видят мой внутренний адрес и считают его украинским (город не помню). Хуже того, кое-где этот адрес забанен за сканирование портов и попытки взлома.