Насколько я понимаю, в RFC на FTP, нет возможности использовать в названиях файлов символы отличные от ASCII, в результате все фтп выдают файлы в кодировке локали, что очень не удобно в много операционной среде.
Почему бы не описать новый стандарт, где единственным верным вариантом будет отдача файлов в unicode?