крайний раз отдаю людям бизнес-идею..
предпосылка: сайт гос.услуг сделан через заднее место, но людьми крайне востребован.
трудовой бизнес: сделать расширение броузера (аккуратная подмена css,xslt), которое преобразует ЭТО в удобный вид. Благо что движки броузеров позволяют.
капитализация: через узко таргетированную модерированную рекламу.
pro: при некоторых усилиях потенциальная аудитория - все пользователи гос.услуг, реальная процентов 2-7% от всех (а это очень нихреновая цифра)
contra: помимо тех.подготовки и фантазии, необходима проработка usability (с чем у людей всё хуже и хуже). Плюс надо постоянно следить, что эти клоуны меняют на оригинальном сайте.