https://habrahabr.ru/post/278771/
Занятная статья. Что интересно, так это огромная доля серверных виндов (68.21%) в государственных информационных системах. В комментариях отмечается, что это не типично для госфинансируемых систем в других странах.
Линукс тут при том, что он и OpenSource решения тоже есть.