[посоветуйте]ftp-сервер

рекомендую pure-ftpd, перекодировку поддерживает искаропки, при компиляции с --with-rfc2640

по п3 поясни чем не устраивают права fs? можно использовать acl

proftpd

1. win-клиенты, соответственно, перекодировка имён файлов utf8<->cp1251

Вот насчёт этого не уверен. Есть какой-то патч, но его нет в основной ветке и не предвидится.

2. AD-логоны

Через pam

3. гибкое назначение прав на директории на уровне ftp, а не файловой системы

Довольно гибкая система назначения прав. Вплоть до ftp-команд которые можно испольнять там-то там-то и тем-то тем-то.

> по п3 поясни чем не устраивают права fs? можно использовать acl

А можно использовать acl, если в корень ftp смонтирована nfs-директория, а в качестве nfs-сервера - чёрная шайтан-коробка Thecus 8800 без доступа к ОС? Доступ к ОС можно получить после некоторого ковыряния, но не очень хочется вновь иметь отношения с этой железкой.

> proftpd

Смотрел его, но в тот момент было важнее развернуть с базовыми функциями, поэтому взял vsftpd.

http://download.pureftpd.org/pub/pure-ftpd/doc/README.Virtual-Users

Additionnaly, virtual users files can store individual quotas, ratios, bandwidth, etc. System accounts can't do this.

Если всё же возьмёшь proftpd, то чтобы настраивать что-нибудь по юзерам, потребуется использовать директиву IfUser.
А то я, помню, мучался долго, пока не узнал про неё.